特区彩票论坛-特区七星论坛-特区七星彩票论坛

特区彩票论坛-特区七星论坛-特区七星彩票论坛 > 资讯 >

更严格的美国对中国研究生签证的政策引起了警

2019-04-06 16:42:52 资讯67℃

  更严格的美国对中国研究生签证的政策引起了警觉

  美国国务院今天开始对一些中国研究生实施更严格的限制,这违反了上届政府的另一项政策。新政策将计划研究航空,机器人和先进制造业的人的签证期限从5年缩短到1年。虽然改变的表面理由是改善国家安全,但美国大学官员认为这是对研究生教育和科学知识自由流动的最新攻击。

  修订后的签证政策最初是由各个媒体报道的,上周由一位高级部门官员在参议院边境安全和移民小组的学生签证听证会上证实。听证会的标题以鲜明的语言描绘了两难:“学生签证诚信:保护教育机会和国家安全。”

  美国高等教育官员表示,新规定将使受影响的中国学生更难参加国际会议,并与海外科学家合作。它也可能会限制回家的定期访问。学术官员说,当现任政府加入影响非美国公民的其他政策时,签证变更为这些才华横溢的外国学生提供了在进入门槛较低的国家攻读高级学位的另一个理由。伊利诺伊大学香槟分校的院长Wojtek Chodzko-Zajko表示,“几十年来,在美国完成研究生工作对于最优秀的中国学生来说是不费脑筋的”。

   “但现在,他们必须决定他们是否真的想来这里。”

    

    

    

        “不确定性和混乱”

  将美国国家安全与全球科学相协调始终是一项挑战。 2001年美国发生恐怖袭击事件后,这种关系变得更加紧张,这促使对该国所有游客的审查增加。 2004年,美国大学和科学组织开始对当时的总统乔治·W·布什(George W. Bush)所服务的官员表示关注“新的程序和政策的意外后果......”使签证发放过程效率低下,冗长和不透明。 “他们继续施加压力,在前总统巴拉克奥巴马就职后,国务院解决了他们的一个担忧。领事官员有权向中国学生发放5年签证,高于长期存在的1年期限。

  但唐纳德特朗普总统自上任以来已向另一个方向发展,呼吁对移民,学生和工作签证申请人甚至游客进行“极端审查”。例如,他的政府提议分析数百万签证申请人的社交媒体活动,可追溯到5年前。高等教育组织质疑该政策,并表示没有证据表明这种更严格的审查会使该国更安全。他们还抱怨该提案存在“不确定性和混乱”,并指出国家和国土安全部门不同意哪些群体会受到影响,以及他们的社交媒体是否会在逗留期间继续受到监控。

  对于美国在科学,技术,工程和数学领域的研究生课程而言,外国研究生的任何其他障碍都可能令人担忧,这些课程越来越依赖于国际学生的稳定流动。经过十年的稳定增长,中国提供了近三分之一的学生(见下图)。

    

    

    

    

        

    

        

    

    

    

    

        但一些美国政策制定者认为,人才涌入也可能给该国带来额外风险。中国政府以任何方式积极收购外国技术的举动引发了一场激烈的政治辩论,即大学及其教师是否做得足以帮助维护美国的军事机密和知识产权。

  参加6月6日听证会的参议员John Cornyn(R-TX)并不这么认为。他讲述了一位大学校长向他承认他的机构被在那里工作的外国“科学家”“渗透”的故事,他们随后在试图离开该国时被捕。 Cornyn没有说明他们的国籍,也没有说明指控。但听证会结束后,Cornyn表示,他担心许多大学领导人“不会优先考虑国家安全问题”,科学家通常“专注于吸引优秀学生,只是做他们的研究”。

  民主党批评新签证政策不公平地挑选中国学生,Cornyn在听证会上断言,中国不仅供应最多的学生(见下图),而且其政策值得特别关注。 “第二大来源是印度,但显然,它没有专制政府,而且是一个开放的社会,”他说。相反,共产党在中国发号施令,Cornyn补充说,政府“不区分公共和私营部门”。

    

    

    

    

    

    

        

    

        

    

    

    

    

        美国国务院的证人Edward Ramotowski在开幕词中没有提及新规则。但该小组的最高民主党人伊利诺伊州参议员理查德·德宾要求他证实,截至6月11日,如果他们在机器人,航空等某些领域学习,中国研究生将被限制为1年签证。和高科技制造业。“

  “参议员,我们已经向美国大使馆和领事馆发出了一些额外的筛选指示,以处理在某些敏感领域学习的中国某些人,”Ramotowski回答道。 “在公开听证会上讨论这些内部指示的细节是不合适的,但我可以告诉你的是这些都是筛选措施。他们本身并不禁止任何人进入美国或限制进入我们国家。“

  负责监督华盛顿特区国务院领事事务局签证服务的拉马托夫斯基确实让专家组了解该部门签发较短签证的理由。他说“大学生的风险低于研究生或博士后”,这隐含地说明了新政策只适用于那些寻求高等学位的人。他补充说,国务院已经开始跟踪研究型大学的研究生,他们在开始培训后改变了专业或选择了新的研究领域。

  在电影中

  离开听证会后,Ramotowski拒绝回答ScienceInsider关于如何实施新政策的问题。但美国签证政策专家利用他们的知识对其对中国学生的影响做了一些有根据的猜测。

  一位专家将关键的签证问题比作需要票根以便在外出茶点或浴室休息后重新进入电影院。对于外国学生来说,新规则意味着他们的“票”现在有效期为1年,而不是5年。他们可以在训练期间停留,假设他们没有做任何违反签证条款的事情。但如果他们离开“剧院”,如果他们到达已经超过1年,他们就不会重新入场。相反,他们必须回家 - 或者回到更近的美国邻居,如加拿大或墨西哥 - 并申请签证续签。这个过程可能需要数周或数月。

  对于研究生培训的影响是Chodzko-Zajko的困境,其大学今年招收了2600名中国研究生和专业学生,以及来自中国的3300名本科生。 “我们可能需要告诉那些研究人员,如果你来到这里,你最好为你不回家的可能性做好准备,而且你不会参加国际会议来提供数据和网络,”他说。 。 “这不是你必须在1年内完成你的课程。但这使得他们对来自美国,欧盟,甚至亚洲其他地区的学生处于竞争劣势。“

  “学生们对自己的职业前景变得更加精明,”他补充道。 “一旦这个词出现,他们中的一些人可能会认为去其他地方更有意义。”

  北京清华大学控制工程师张涛在机器人和航空领域工作,担心想要在美国留学的硕士生将被拒之门外。 “我的学生正在考虑日本和其他可能更容易获得签证并实现未来计划的国家,”他说。

  学生和教师并不是唯一受美国签证政策变更影响的人。一位不愿透露姓名的中国研究生说,父母也很容易受到惊吓。

  “大多数学生在国外攻读更高学位时依靠父母获得经济支持,”该学生说,他是清华大学研究机器人和航空航天工程的学生之一,他对这一变化表示担忧。 “那些可能对新政策细节知之甚少的家长会感到焦虑,并开始怀疑继续语言教育,海外实习,访问学生课程和研究生院申请的好处。”

  一个简单的解决方法?

  签证时间短的原因在于,美国政府可以通过较短的牵引力保持学生的恶意。但美国驻华大使馆前任副主席戴夫·兰克并没有购买这一说法。他怀疑它会改善国土安全,认为审查签证申请的领事馆官员没有能力找出潜在的间谍。

  “我甚至不确定......你正试图筛选什么,”兰德说,他是一名职业外交官,他去年辞去了职务,抗议特朗普决定退出巴黎气候条约。 “这个人是否会学习一些事情,然后将其收回,然后将其应用于与中国安全部门有关的部门?如果我们的目标是提前发现这些人,并拒绝他们访问美国的研究生课程,“他说,”我不确定你能否为此筛选。“

  排名也是可疑的,1年签证会阻止任何可能的中国间谍。他说:“有人打算偷偷摸摸地学习可以传递给中国安全部门的东西......在他们完成学业之前不能回去。” “这不是一个非常困难的解决方法。”

  Rank同意美国政府需要采取措施减少其对知识产权盗窃和外国间谍活动的脆弱性。但他认为这些步骤必须与传统的美国价值观保持一致。

  “作为一个在特朗普政府的政策上爆发职业生涯的人,我不能完全否定这个更大问题的背后,”他说。 “中国从与美国传统观点截然不同的角度看待技术,国家安全和科学学习的自由流动,其中透明度和开放性是我们科学努力的标志。如果我们反对这些优势,我们就不会成功。“

  随着Catherine Matacic和Dennis Normile的报道。

搜索
网站分类